Вот иск:

ДО ЗГУРІВСЬКОГО РАЙОННОГО СУДУ
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
07600, Київська область, Згурівський район,
смт. Згурівка.

Позивач: ГОРА СОФІЯ ТИМОФІЇВНА
07632, вул. Гоголя, 24,  с. Стара Оржиця,
Київська область, Згурівський район,
Ідентифікаційний номер ??????????????
Засоби зв’язку відсутні

Відповідач: УПРАВЛІННЯ     ПЕНСІЙНОГО     ФОНДУ
УКРАЇНИ В ЗГУРІВСЬКОМУ
РАЙОНІ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
07600, Київська область,  смт. Згурівка,
вул Українська, 19
тел. 5-04-38
адресу електронної пошти невідомо

АДМІНІСТРАТИВНИЙ    ПОЗОВ

про визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними
та зобов'язання вчинити певні дії

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про соціальний захист дітей війни» №2195 від 18.11.2004року я є дитиною війни та згідно ст. 6 вказаного Закону маю право на державну соціальну підтримку, а саме - щомісячну соціальну допомогу до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком.
Згідно ст. 7 Закону №2195 фінансове забезпечення державних соціальних гарантій, передбачених цим Законом, здійснюється за рахунок Державного бюджету України.
Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, рішення про призначення та перерахунок пенсій приймаються районними управліннями Пенсійного фонду України за місцем проживання пенсіонерів. Згідно Положення про управління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2 (у редакції постанови правління ПФ України від 25.02.2008 року №5-5), зареєстрованого у міністерстві юстиції України 13.03.2008 року за №209/14900, зазначені управління призначають (здійснюють перерахунок) і виплачують пенсії, щомісячне довічне грошове утримання суддям у відставці, допомогу на поховання та інші виплати відповідно до чинного законодавства. Таким чином, обов'язок по нарахуванню та виплаті мені доплати до пенсії, передбаченої ст. 6 Закону №2195 покладено на Управління Пенсійного фонду України в Згурівському районі Київської області, за місцем мого проживання.
В силу п.12 ст 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19.12.2006 року №489 дію статті 6 Закону №2195, якою передбачалася виплата щомісячної соціальної допомоги (в даний час - підвищення до пенсії) у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком було зупинено.
Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року за №6-рп/2007 (справа
про соціальні гарантії громадян положення п.12 ст 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», яким зупинено дію ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з урахуванням ст. 111 цього Закону визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним). При цьому , Конституційний Суд України вказав, що Верховна Рада України не уповноважена при прийнятті Закону України «Про Державний бюджет України» зупиняти дію окремих законів України та/або будь-яким чином змінювати визначене іншими законами України правове регулювання суспільних відносин. Як зазначив Конституційний Суд України, це суперечить вимогам ст. З Закону України «Про соціальний захист дітей війни», згідно якої державні соціальні гарантії дітям війни встановлені цим Законом, не можуть бути обмежені або скасовані іншими нормативно-правовими актами. Згідно з ч.2 ст. 152 Конституції України закони, інші правові акти або їх окремі положення, що визнані неконституційними втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність, отже з 09.07.2007 року норми Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік», які визнані неконституційними, втратили чинність.
Також, відповідно до п.п. 41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року №107 текст статті 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» було викладено в наступній редакції «Дітям війни (крім тих на кого поширюється дія Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту») до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії, виплачується підвищення замість пенсії, у розмірі надбавки, встановленої для учасників війни.
Ветеранам, які мають право на отримання підвищення до пенсії або щомісячного грошового утримання чи державної соціальної допомоги, що виплачується замість пенсії відповідно до Закону України № 107 та Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» дане підвищення провадиться за їх вибором згідно з одним із законів.
Рішенням Конституційного Суду України від 22.05.2008 року-рп/2008 (справа щодо предмета та змісту закону про Державний бюджет України) визнано таким, що не відповідає Конституції України (є неконституційним) положення п.п.41 розділу 2 Закону України «Про Державний бюджет на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Тобто ст. 6 Закону України №2195 чинна в редакції, яка діяла до 01.01.2008 року, оскільки з моменту ухвалення Конституційним Судом України щодо неконституційності п.п. 41 розділу 2 Закону №107 нова редакція ст. 6 Закону №2195 втратила чинність і не підлягала застосуванню.
Зазначені вище рішення Конституційного Суду України мають преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції при розгляді ними позовів у зв’язку  з правовідносинами, які виникли внаслідок дії положень статей зазначеного Закону, що визнані неконституційними. Рішення Конституційного Суду України є обов’язковим  для виконання на території України, остаточним і не може бути оскарженим.
Виходячи із вищезазначеного та приписів ч.2 ст. 152 Конституції України, Управління Пенсійного Фонду України у Згурівському районі, на мою думку, повинно було нараховувати та сплачувати  державну соціальну допомогу у розмірі 30% мінімальної пенсії, що передбачено ст.. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» з 1 січня року по 31.03.2009 року, оскільки в 2009 році державні соціальні гарантії дітям війни встановлені Законом №2195 не були обмежені або скасовані нормативно-правовими актами.
Всупереч   зазначеному відповідач взагалі не   виплачував зазначеного підвищення пенсії у 2007 році, а з 2008 року - по даний час виплачує не в повному обсязі.
На моє звернення до відповідача щодо здійснення нарахування та виплати вказаної державної соціальної допомоги передбаченої ст. 6 Закону №2195 та з урахуванням рішень Конституційного Суду України, відповідач відмовився, чим порушив надані мені законодавством права на соціальний захист та змусив мене звернутися до суду за їх захистом.
Місячна державна соціальна допомога відповідно до ст. 6 Закону №2195 повинна розраховуватися на підставі мінімальної пенсії за віком, розмір якої визначений ч.І ст. 28 Закону №1058, скільки згідно чинного законодавства, розмір мінімальної пенсії за віком визначається лише за правилами, передбаченими ч.І ст.28 Закону №1058. Іншого нормативно-правового акта, який би визначав цей розмір, немає. Посилання відповідача у своїй відмові на ч.З ст. 28 Закону №1058, якою передбачено, що мінімальний розмір пенсії за віком, встановлений абзацом першим частини першої цієї статті застосовується виключно для визначення розмірів пенсій, призначених згідно з цим Законом не може бути підставою для відмови в реалізації позивачем конституційної гарантії, встановленої ст. 46 Конституції України та його права на отримання підвищення до пенсії, встановленого ст. 6 Закону №2195. Згідно ст.22 Конституції України при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.
Відповідно до ст. 54 Закону України „Про Державний бюджет України на 2009 рік №835 (із змінами та доповненнями), визначено, що у 2009 році прожитковий мінімум на одну особу та для тих, хто відноситься до основних соціальних і демографічних груп населення, встановлено в розмірах, що діяли у грудні 2008 року - тобто для осіб, які втратили працездатність розмір прожиткового мінімуму встановлений у розмірі 498 грн., а з 01.11.2009року встановлено розмір прожиткового мінімуму в сумі – 573,00грн. З 01.01.2010р. по 31.03.2010р. прожитковий мінімум встановлений  695,00грн., з 01.04.2010р.  по 30.06.2010р.-706,00грн., а з 01.07.2010р. по сьогоднішній день - 709,00грн.
Тому, оскільки з 01 січня 2008 року по даний час, мені відповідачем виплачується дана соціальна допомога як підвищення у розмірі, що становить 10% мінімальної пенсії за віком, відповідачем повинно бути нараховано та виплачено мені з 01 жовтня 2009 року по сьогоднішній день  суму щомісячної державної соціальної допомоги (підвищення) до пенсії у розмірі 30 відсотків мінімальної пенсії за віком за мінусом виплаченого підвищення до пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. З та 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» ст. ст.8, 22, 55 Конституції України, Рішеннями Конституційного Суду України №6-рп/2007 від 09.07.2007р. та №10-рп/2008р., ст.ст.3, 6, 18,  21, 99, 100, 104, 105, 106, 122,   п.2 ч.1   ст. 183-2   Кодексу       адміністративного      судочинства   України     №2747-ІУ   від 05.06.2005р.,-

ПРОШУ :

• Відкрити провадження в  адміністративній справі та прийняти адміністративний позов  до розгляду.

• Визнати дії УПФ у Згурівському районі Київської області щодо ненарахування та невиплати мені щомісячної державної допомоги до пенсії у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком, передбаченого ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195 від 18.11.2004 року, з розміру встановленого ч.І ст. 28 Закону України «Про загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058, за період з ______________2010року по __________2010року, протиправними;

• Зобов’язати  УПФ України у Згурівському районі Київської області здійснити мені нарахування та виплату щомісячної державної допомоги до пенсії як дитині війни, відповідно до ст. 6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» №2195 від 18.11.2004 року за період з ______________ 2010 року по ____________ 2010 року у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком з урахуванням фактично виплачених сум.

• Провести розгляд і вирішити питання мого адміністративного позову у мою відсутність на основі наявних у суду матеріалів.

• В разі задоволення позову не застосовувати положення ст. 94 КАС України.

Додатки:
1. квитанція сплати державного мита в розмірі 3,40 грн. - 1 екземпляр;
2. копія паспорту -1  екз.;
3. копія пенсійного посвідчення-1  екз.;
4. лист Управляння пенсійного фонду у Згурівському районі-1 екз.;
5. довідка Управляння пенсійного фонду у Згурівському районі-1 екз.;
6. копія позову з додатками для відповідача – 1 екз.

«_____»________2010р.                                                                                          С.Т. Гора

С моей помощью уже больше 20 родственников получили и где-то столько ожидают в ближайшее время.

Скоро по всей Украине так будут получать. Пенсионному фонду капец. У меня друг работает юристом в пенсионном (мы вместе учились на юрфаке) так говорит, что уже больше нет сил разгребать иски. Раньше в год у него было не боле 50-60 дел, а сейчас бывает 500 в месяц.

Закон гласит что должны  доплачивать, но пенсионный фонд трещит по швах- фактически выживает за счет дотаций. Вот и отказываются доплачивать. И людям приходится доказывать свое право в суде. Хотя для государства это выгодно- не все же старички обратятся в суд.